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2019年上半年 上午试卷 综合知识
第 34 题
知识点 监理的概念   监理活动   信息系统项目  
关键词 监理   四控、三管、一协调   信息系统  
章/节 信息系统工程监理概念  
 
 
信息系统项目监理活动的主要内容被概括为“四控、三管、一协调”,其中的“三管”不包括( )。
 
  A.  合同管理
 
  B.  信息管理
 
  C.  质量管理
 
  D.  安全管理
 
 




 
 
相关试题     监理基础 

  第38题    2017年下半年  
信息系统项目的实施涉及建设单位、承建单位、监理单位三方,下列说法正确的是:( )。

  第39题    2016年上半年  
在信息化工程监理活动中,总承包单位对分包单位的监督管理,(39)视为工程监理活动。

  第38题    2013年下半年  
监理单位应当按照合同规定认真履行自己的职责,这一要求体现了监理单位经营活动应遵循(38)准则。

 
知识点讲解
· 监理的概念
· 监理活动
· 信息系统项目
 
        监理的概念
        根据《信息系统工程监理暂行规定》,信息系统工程监理是指依法设立且具备相应资质的信息系统工程监理单位,受建设单位委托,依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同,对信息系统工程项目实施的监督管理。
        一般而言,信息系统工程监理可由建设单位直接委托具有资质的监理单位承担,也可以采用招标方式选择监理单位,监理单位承担监理业务。
        监理单位应协助建设单位制定项目的总体规划和技术方案,以及设备选型方案。在信息系统工程进入现场施工阶段后,监理单位应对整个工程实施的进度、质量、费用,以及合同进行监督。在工程项目验收之后,建设单位往往还会要求监理单位继续协助制定信息化设施的运行管理制度。因此信息工程监理单位的业务范围需要向外延伸,覆盖信息工程项目从立项到试运行的全过程。
        信息系统工程监理的内容可以概括为“四控三管一调”,即质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同管理、信息管理、安全管理和沟通协调。
        信息系统工程监理的具体特点表现在如下10个方面。
        (1)关于信息系统工程监理的法律、法规、标准和规范体系尚不健全。
        (2)建筑工程建设监理的成功经验不能简单照搬到信息系统工程监理中。
        (3)信息系统工程覆盖面广,其工程监理涉及国计民生的各行各业,增加了监理工作的难度。
        (4)信息产业是智力密集型的行业,要求监理人员必须专业知识扎实、知识面宽。
        (5)信息工程建设监理领域的发展与计算机信息系统的发展应该同步。
        (6)业主对新科学技术的要求一般都很高,常派生出许多新课题急待研究与开发。
        (7)承担风险和责任大。
        (8)不可预见性的成分多。
        (9)管理工作复杂,必须采用新的管理手段,配备先进齐全的技术设备。
        (10)要有雄厚的经济基础(包括高级实验室和测试室)作为后盾。
 
        监理活动
        从事信息系统工程监理活动,应当遵纪守法、公平、公正、独立的原则。信息系统工程监理业务可以由建设单位直接委托监理单位承担,也可以采用招标方式选择监理单位。监理单位承担信息系统工程监理业务,应当与建设单位签订监理合同,合同内容包括:
        (1)监理业务内容。
        (2)双方的权利和义务。
        (3)监理费用的计取和支付方式。
        (4)违约责任及争议的解决办法。
        (5)双方约定的其他事项。
        监理费用计取标准应当结合信息系统工程监理的特点,由双方协商确定。信息系统工程实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限,全面负责受委托的监理工作。
        信息系统工程监理按下列程序进行。
        (1)组建信息系统工程监理机构。监理机构由总监理工程师、监理工程师和其他监理人员组成。
        (2)编制监理计划,并与建设单位协商确认。
        (3)编制工程阶段监理细则。
        (4)实施监理。
        (5)参与工程验收并签署监理意见。
        (6)监理业务完成后,向建设单位提交最终监理档案资料。
        实施监理前,建设单位应将所委托的监理单位、监理机构、监理内容书面通知承建单位。承建单位应当提供必要的资料,为监理工作的开展提供方便。监理活动中产生的争议,应当依据监理合同相关条款协商解决,或者依法进行仲裁,或者依法提起诉讼。
 
        信息系统项目
               项目的基本概念
               什么是项目?简单地说,安排一场演出、开发一种新产品、建一幢大房子都可以被称为一个项目。所谓项目,简单地说,就是在既定的资源和要求的约束下,为实现某种目的而相互联系的一次性工作任务。这个定义包括三层意思:一定的资源约束、一定的目标、一次性任务。这里的资源包括时间资源、经费资源、人力资源等。
               对项目的概念有了一定了解的基础上,我们来看一下项目的基本特征。
                      明确的目标
                      项目是一种有着明确目标——一种期望的产品或希望得到的服务的一次性活动。这里的目标包括几个方面。
                      (1)时间目标如在规定的时段内或规定的时间点之前完成。
                      (2)成果目标如提供某种规定的产品、服务或其他成果。
                      (3)其他需满足的要求包括必须满足的要求和应尽量满足的要求。
                      目标允许有一个变动的幅度,也就是可以修改的。不过一旦项目目标发生实质性变化,它就不再是原来的项目了,而将产生一个新的项目。
                      独特的性质
                      每一个项目都是唯一的、独特的。或者项目的成果与其他项目不同;或者项目的成果与其他项目类似,然而其时间和地点,内部和外部的环境,自然和社会条件有别于其他项目,总之项目总是独一无二的,没有两个项目是完全相同的。项目没有可以完全照搬的先例,也不会有完全相同的复制。
                      有限的生命周期
                      项目有具体的时间计划,它有一个开始时间和目标必须实现的截止日期。虽然不同项目可以划分为不同的具体阶段,不过,大多数项目的生命周期都可以划分为启动、规划、实施、结尾4个阶段。
                      特定的委托人
                      它既是项目结果的需求者,也是项目实施的资金提供者。他可能是一个人,或一个组织;委托人可能是企业外部的,被称作外部客户,也可能是企业内部的,比如企业内的别的部门,被称作内部客户。不管是外部客户还是内部客户,都是项目的委托人或项目成果的使用者。
                      实施的一次性
                      一次性是项目与其他常规运作的最大区别。项目有确定的起点和终点,项目不能重复。
                      组织的临时性和开放性
                      项目开始时要组建项目团队,项目团队在项目进展过程中,其人数、成员、职责在不断变化。某些成员是借调来的,项目终结时团队要解散,人员要转移。参与项目的组织往往有多个,甚至几十个或更多。他们通过协议或合同以及其他的社会关系结合到一起,在项目的不同时段以不同的程度介入项目活动。可以说,项目组织没有严格的边界,是有弹性的、模糊的、开放的。这一点与一般企事业单位和政府机构很不一样。
                      项目的不确定性和风险性
                      项目以所需的时间估计、成本估计、各种资源的有效性为项目计划的假定条件,这种假定带来了一定程度的不确定性,这种不确定性为项目的实现带来一定的风险。项目是一次性任务,做坏了没有机会重来。项目必须保证成功,因此必须精心设计、精心制作和精心控制,以达到预期目标。
                      结果的不可逆转性
                      不论结果如何,项目结束了,结果也就确定了。
               信息系统项目的概念
               通过上一节对项目的介绍,我们知道信息系统的建设也是一类项目。因为信息系统的建设符合项目的定义。我们知道,项目的定义中包含三层意思:一定的资源约束、一定的目标、一次性任务。首先,信息系统的建设是一次性的任务,有明确的任务范围和质量要求,有时间和进度的要求,有经费和资源的限制。因此,信息系统的建设是一类项目的建设过程。
               信息系统项目除了具有项目的特征之外,还具有自己的特点。
                      信息系统项目的目标不精确、任务边界模糊,质量要求主要由项目团队定义
                      在信息系统开发初期,项目团队调研时,客户只能提出一些初步的功能要求,提不出确切的需求。信息系统项目的任务范围在很大程度上取决于项目组所做的系统规划和需求分析。另外,因为大部分客户方都不是从事信息技术的人员,对信息技术的各种性能指标并不熟悉,所以,信息系统项目所应达到的质量要求也更多地由项目组定义,客户则尽可能地进行审查。为了更好地定义或审查信息系统项目的任务范围和质量要求,客户方可以聘请第三方的信息系统监理或咨询机构来监督项目的实施情况。
                      在信息系统项目开发过程中,客户的需求不断被激发,不断地被进一步明确,或者客户需求随项目进展而变化,从而导致项目进度、费用等计划的不断更改
                      尽管已经做好了系统规划、可行性研究,签订了较明确的技术合同,然而随着项目的进展,客户的需求不断地被激发,被进一步明确,导致程序、界面以及相关文档需要经常被修改。而且在修改过程中又可能产生新的问题,这些问题很可能经过相当长的时间后才会被发现。这就要求项目经理在项目开发过程中不断监控和调整项目计划的执行情况,尤其注重项目的变更管理。
                      信息系统项目是智力密集、劳动密集型项目,受人力资源影响最大,项目成员的结构、责任心、能力和稳定性对信息系统项目的质量以及是否成功有决定性的影响
                      信息系统项目工作的技术性很强,需要大量高强度的脑力劳动。尽管近年来信息系统辅助开发工具的应用越来越多,但是项目各阶段还是渗透了大量的手工劳动。这些劳动十分细致、复杂和容易出错,因而信息系统项目既是智力密集型项目,又是劳动密集型项目。并且,由于信息系统开发的核心成果——应用软件是不可见的逻辑实体,如果人员发生流动,对于没有深入掌握软件知识或缺乏信息系统开发实践经验的人来说,很难在短时间里做到无缝地承接信息系统的后续开发工作。
                      另外,信息系统的开发是项目团队整体的工作,为了高质量的完成项目,要充分发掘项目成员的才能和创新精神,不仅要求他们具有一定的技术水平和工作经验,还要求他们具有良好的心理素质和责任心,尤其要具有团队合作精神。项目经理在项目开发过程中,也应该注重项目成员之间的沟通协调,要将人力放到与进度和成本一样高的地位来看待。



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