在国家信息化体系六要素中，（3）是国家信息化的核心任务，是国家信息化建设取得实效的..

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第3题

知识点：信息与信息化国家信息化信息化

关键词：国家信息化体系信息化建设信息化章/节：信息系统及其技术和开发方法

在国家信息化体系六要素中，（3）是国家信息化的核心任务，是国家信息化建设取得实效的关键。

A. 信息技术和产业

B. 信息资源的开发和利用

C. 信息人才

D. 信息化政策法规和标准规范

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知识点讲解
· 信息与信息化 · 国家信息化 · 信息化

信息与信息化

信息

信息的基本概念有以下说法：

.既不是物质也不是能量。

.能够用来消除不确定性的东西。

.信息是事先不知道的报导。

.信息是事物普遍联系的方式。

信息的概念存在两个基本层次，即本体论层次和认识论层次。

.本体论信息概念：信息是事物的运动状态和状态变化方式的自我表述。

.认识论信息概念：信息是主体对该事物的运动状态以及状态变化的具体描述，包括对于它的“状态和方式”的形式、含义和价值的描述。

认识论信息与本体论信息是相通的，它们共同的核心都是“事物运动的状态和状态变化的方式”。不仅如此，两者之间还可以相互转化，转化的基本条件就是主体因素。引入主体因素，本体论信息就转化为认识论信息；去除主体因素，认识论信息就转化为本体论信息。

信息化

信息化是人类社会发展的一个高级进程，它的核心是要通过全体社会成员的共同努力，在经济和社会各个领域充分应用基于现代信息技术的先进社会生产工具，创建信息时代社会生产力，推动生产关系和上层建筑的改革，使国家的综合实力、社会的文明素质和人民的生活质量全面达到现代化水平。

信息化的基本内涵：

.主体：全体社会成员，包括政府、企业、事业、团体和个人。

.时域：一个长期的过程。

.空域：政治、经济、文化、军事和社会的一切领域。

.手段：基于现代信息技术的先进社会生产工具。

.途径：创建信息时代的社会生产力，推动社会生产关系及社会上层建筑的改革。

.目标：使国家的综合实力、社会的文明素质和人民的生活质量全面达到现代化水平。

国家信息化体系要素

国家信息化体系包括信息技术应用、信息资源、信息网络、信息技术和产业、信息化人才、信息化法规政策和标准6个要素，这6个要素的关系如下：

.信息技术应用：指把信息技术广泛应用于经济和社会各个领域。它是六要素中的龙头，向其他5个要素提出需求，其他5个要素又反过来支持信息技术应用。

.信息资源：信息资源的开发和利用是国家信息化的核心任务，其程度是衡量国家信息化水平的一个重要标志。信息资源在满足信息技术应用提出的需求的同时，对其他4个要素提出需求。

.信息网络：是信息资源开发利用和信息技术应用的基础，是信息传输、交换和共享的必要手段。信息网络在满足信息技术应用和信息资源分布处理所需的传输与通信功能的同时，对其他三个要素提出需求。

.信息技术和产业：是我国进行信息化建设的基础。必须大力发展自主的信息产业，才能满足信息技术应用、信息资源开发利用和信息网络建设的需求。

.信息化人才：是国家信息化的成功之本，对其他各要素的发展速度和质量有着决定性的影响，是信息化建设的关键。

.信息化法规政策和标准：用于规范和协调信息化体系各要素之间的关系，是国家信息化快速、持续、有序、健康发展的根本保障。

国家信息化指导思想、战略方针和目标

我国信息化发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，坚持以改革开放和科技创新为动力，大力推进信息化，充分发挥信息化在促进经济、政治、文化、社会和军事等领域发展的重要作用，不断提高国家信息化水平，走中国特色的信息化道路，促进我国经济社会又好又快地发展。

我国信息化发展的战略方针是统筹规划、资源共享、深化应用、务求实效、面向市场、立足创新、军民结合、安全可靠。

我国信息化发展的战略目标是：

.促进经济增长方式的根本转变。

.实现信息技术自主创新、信息产业发展的跨越。

.提升网络普及水平、信息资源开发水平和信息安全保障水平。

.增强政府公共服务能力、社会主义先进文化传播能力、中国特色的军事变革能力和国民信息技术应用能力。

我国信息化发展战略要点

.推进国民经济信息化。

.推行电子政务。

.建设先进网络文化。

.推进社会信息化。

.完善综合信息基础设施。

.加强信息资源的开发利用。

.提高信息产业竞争力。

.建设国家信息安全保障体系。

.提高国民信息技术应用能力，造就信息化人才队伍。

国家信息化

国家信息化就是在国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学技术、国防和社会生活各个方面应用现代信息技术，深入开发、广泛利用信息资源，发展信息产业，加速实现国家现代化的进程。这个定义包含4层含义：一是实现四个现代化离不开信息化，信息化要服务于现代化；二是国家要统一规划、统一组织；三是各个领域要广泛应用现代信息技术，开发利用信息资源；四是信息化是一个不断发展的过程。

国家信息化体系包括6个要素，即：信息资源、国家信息网络、信息技术应用、信息技术和产业、信息化人才、信息化政策、法规和标准。这个体系是根据中国国情确定的，与国外提出的国家信息基础有所不同。

信息资源，是国民经济和社会发展的战略资源，它的开发和利用是国家信息化体系的核心内容，是国家信息化建设取得实效的关键。信息资源开发和利用的程度是衡量国家信息化水平的一个重要标志。

国家信息网络，是信息资源开发利用和信息技术应用的基础，是信息传输、交换和资源共享的重要手段。只有建设先进的国家信息资源，才能充分发挥信息化的整体效益。

信息技术应用，是指要把信息技术广泛应用于经济和社会各个领域。信息技术应用工作量大、涉及面广，直接关系到国民经济整体素质、效益和人民生活质量的提高，是国家信息化建设的重要任务。

信息技术和产业，是指要发展自己的信息技术和产业，这是我国进行信息化建设的基础。信息化建设要立足于自主技术和国产装备，这不仅是国家经济发展的需要，也是国家安全的需要。

信息化人才，是指建立一支结构合理、高素质的研究、开发、生产、应用队伍，以适应国家信息化建设的需要。人才队伍对其他各个要素的发展速度和质量，有着决定性的影响，是信息化建设的关键。

信息化政策、法规和标准，是指建立一个促进信息化建设的政策、法规环境和标准体系，规范和协调各要素之间的关系，以保障国家信息化的快速、有序、健康发展。

我国信息化建设的指导方针是：坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻邓小平和江泽民同志关于信息化工作的重要指示，认真贯彻信息化建设的“统筹规划、国家主导，统一标准、联合建设，互联互通、资源共享”24字方针，进一步加快国家信息基础设施和信息产业的发展，积极推进“两个根本性转变”，提高对外合作水平，为促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步发挥更大的作用。

我国信息化的总体目标是：坚持以信息化带动工业化的思路，加快信息化建设步伐，在“十五”期间，我国信息化建设要迈上一个新台阶，初步建成国家信息化体系。“十五”期间具体目标如下：

.大力发展IP宽带网建设。

.以国内和国际两个市场为目标。

.继续高速发展信息产业。

.继续发展有线电话和有线电视。

.电子商务将有一个较大的发展。

.电子政务将有很大进展。

.大力推进社区信息化以及领域信息化。

.继续推进电信体制改革。

.促进整个信息产业的稳定发展。

.加快信息化急需人才的培养和教育。

信息化的发展有力地促进了我国经济增长质量的提高和产业结构的优化，主要表现在：促进国民经济结构（产业结构、就业结构、消费结构、投资结构、贸易结构）软化；促进国民经济生产要素（劳动者+劳动对象+劳动工具+信息要素）配置优化；对国民经济基本资源（能源、物资、人力和资金）的替代作用；对国民经济增长的倍增作用（乘数效应）；对国民财富的增值作用，等等。

信息化

人们在生活和从事生产等活动中不断产生各种消息，接收者通过各种方式了解到的消息被称为信息。信息的传送一般应借助一定的运载工具，并将信息变换成各种表现形式，如语言、文字、图像、声音等。信息是普遍存在的，像空气一样渗透到全球各个角落、各个领域。人们在生活和工作中要随时随地地获取信息、交流和处理信息，并根据它决策或采取行动。企业为了在竞争中求得生存和发展，获取及时可靠的信息将成为第一需要。信息已同能源和材料一起成为现代化社会的三大资源。信息是资源，而且是一种战略资源。信息与材料、能源不同，信息可以被很多人使用，使用的人越多，创造的价值就越高，而且一条信息可以衍生出多条信息，取之不尽。信息与信息资源不同，信息的日常表现是无序的，但是信息本身存在着内在联系和规律，信息只有通过加工处理才能成为有价值的、可利用的信息资源。随着科技的进步和发展，特别是通信技术、电子技术、激光技术、集成电路、计算机等高技术的出现，在加快经济建设和社会发展的过程中，信息的作用越来越突出，信息和我们的日常生活密切相关，获取信息已经成为我们生活、工作中的重要内容，信息在服务于我们的生活的同时，对我们生活方式的影响也越来越大，所以我们称当前的社会为信息社会。由此衍生出了许多新兴的概念。

信息技术是指对信息进行采集、存储、处理、检索、传递、分析与显示的高技术群。信息技术发展的总趋势是数字化、网络化与智能化，并以互联网技术及其应用技术为中心。信息产业是以现代信息技术为手段，以开发和利用信息资源为中心内容，提供信息产品和信息服务的产业部门。它包括信息产品制造业、软件与信息服务业、通信业。

信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。智能工具一般必须具备信息获取、信息传递、信息处理、信息再生和信息利用的功能。

完整的信息化内涵如下。

（1）信息网络体系，它是大量信息资源、各种专用信息系统及其公用通信网络和信息平台的总称。

（2）信息产业基础，即信息科学技术的研究、开发、信息装备的制造，软件开发与利用，各类信息系统的集成及信息服务。

（3）社会支持环境，即现代工农业生产，以及管理体制、政策法律、规章制度、文化教育、道德观念等生产关系和上层建筑。

（4）效用积累过程，即劳动者素质、国家的现代化水平和人们生活质量不断得到提高，精神文明和物质文明不断获得进步。

通常人们习惯用信息产业部门所制造的收入在国民生产总值中所占的比重和信息从业者占就业人口的比例作为衡量社会信息化程度的指标。粗略认为两者均超过50%以上，其社会已进入信息社会。

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