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灾备体系建设是一项庞大而复杂的系统工程，必须在清晰、合理的框架指导下，协调有序地开展工作。灾备体系建设需要从管理技术、管理和业务三个方面进行，三者之间相辅相成，是灾备体系不可或缺的有机组成部分。
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灾备技术体系包括恢复信息系统所需的数据、人员、系统、网络、环境和预案等，其中数据和人员是灾难恢复的前提条件，系统、网络和环境是灾难恢复的技术资源保障，预案是灾难恢复的行动方案。
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（1）数据备份。数据备份是灾难恢复的最基本前提，但银行普遍存在数据总量非常大的情况，所以必须按照成本与风险平衡的原则，对不同数据采取不同的备份策略，包括数据备份范围、备份周期、备份技术、备份介质、备份线路带宽、保存时间等。比如，对核心账务数据要采用实时的远程备份，尽量保证数据的完整性；对经营管理数据采用定期批量备份，容忍少量的数据丢失；对可以通过备份数据生成的其他数据不做备份。
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（2）运行和技术保障。运行和技术保障是灾难恢复的另一前提，因为人是实施灾难恢复工作的主体。灾难恢复后，灾备生产运行需要运行人员来操作，灾备系统的维护管理需要技术保障人员来支持。合理设置灾备组织机构和岗位，对运行和技术保障人员进行生产技能培训，都是灾备体系建设的重点工作内容。
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（3）备用数据处理系统。备用数据处理系统指备用的计算机软硬件及外围设备等。为节约成本，灾备中心的设备资源配置一般会低于生产中心，并且在平时可以用于软件开发和测试，只是在演练或发生灾难时，才进行资源临时调配，暂停开发和测试工作，全力支持灾备生产运行。
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（4）备用网络系统。备用网络系统的关键是要使灾备中心的网络架构能够支持应急生产，比如当生产中心的网络中断时，各分行可以通过参数配置的调整，改连灾备中心。备用网络系统与生产网络系统应该作为一个整体同时规划，否则灾难发生后再向运营商紧急申请线路，或者紧急调整灾备网络架构，将是非常耗时的工作。
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（5）备用基础设施。备用基础设施主要是指灾备机房、办公场地、生活设施等，其中最重要的是灾备机房。一般来说，灾备机房都是提前准备好的，并且一直在使用当中，用于支持开发和测试工作。所以，灾备机房的重点工作就是提前规划好在不同情况下的机房使用策略。
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（6）灾难恢复预案。灾难恢复预案是定义信息系统灾难恢复所需组织、流程、资源等预先制定的行动方案，用于指导相关人员在预定的灾难恢复目标内恢复信息系统支持的关键业务功能。预案应准确描述灾难恢复组织机构及职责，准确描述灾备基础资源的技术配置和恢复流程。
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灾备管理体系主要是指组织机构的各个层面，在日常状态和灾难状态下的各种管理工作，至少包括以下5个方面。
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（1）灾难恢复组织机构。商业银行应结合本行机构设置的具体情况，设立灾难恢复组织机构，包括灾难恢复规划建设、运行维护、应急响应和灾难恢复等各阶段工作所需的人员，有关人员可为专职，也可为兼职，关键岗位的人员应有备份。商业银行可以参考《JR/T0044 2008银行业信息系统灾难恢复管理规范》，设置灾难恢复组织机构，包括决策层、管理层和执行层，各层之间分工明确、职责清晰。
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（2）岗位与培训管理。灾备中心的应急生产岗位应与生产中心对等，只不过可以按照人员复用的原则，由灾备管理人员、开发测试人员或系统运维人员专职或兼职担任。对不同层次、不同部门的岗位，在灾难恢复策略规划、系统建设与运维、预案制定、演练和更新维护等不同阶段，应按照不同的培训目标，安排不同的培训计划。
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（3）灾难恢复预案管理与演练。灾难恢复预案要长期保持有效性，必须在灾难恢复策略发生变化、演练发现问题、生产系统发生变更、人员出现调整等情况下，及时修订维护预案，做好变更管理、版本管理，以及发布管理等，确保合适的人员及时获得最准确、最合适的信息。演练验证灾难恢复预案有效性的最佳手段。演练管理就是要对演练的计划、场景、人员、过程、总结评估和后续完善调整等进行全面管理，通过演练来培养灾难恢复团队面对复杂环境的信心和冷静心态，验证灾难恢复能力，改进灾难恢复流程，发现并纠正灾备体系中的缺陷。
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（4）灾备中心日常运维、灾难响应与重续运行管理。灾备中心应随时做好接替生产中心的准备，因此，必须像生产中心一样，对灾备中心的系统、网络和环境等基础资源进行运行维护，按照备份策略按时完成数据备份，完成灾备系统与生产系统的同步。当灾难发生后，灾难恢复组织机构的各层人员立即响应，在指挥报告、协调、联络、保障等工作机制的保障下，按照灾难恢复流程步骤，一步步地恢复信息系统及其支撑的关键业务功能。在生产系统成功切换到灾备中心运行后，要按照生产中心的规章制度、操作流程、技术规范来管理，保障生产系统安全稳定运行，直至生产中心重建并恢复了生产运行能力。
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（5）外部资源管理。外部资源主要指商业银行的合作伙伴、服务商、设备商和外协人员等。当发生灾难时，可能需要这些外部资源的支持才能完成灾难恢复，比如，从设备供应商紧急采购灾备生产设备，从电信运营服务商紧急租用通信线路，从银联借调交易流水等。因此，需要与这些外部资源建立日常联系或签订协议，并不定期地测试其支持能力，以保证在灾难恢复期间，外部资源可以提供有效的支持。
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业务体系主要指业务恢复预案。在极端灾难情况下，业务处理流程可能会与正常情况下有所不同，比如无卡取现、无证挂失等。因此，要制定灾难情况下的业务管理制度或操作流程，使得业务可以依法办理；要提前思考灾难情况下的业务流程变化，并改造相应的信息系统或做好相应的技术准备，以适应新的业务流程；另外，有些通过技术手段不能解决或者非常难以解决的问题，可能需要从业务角度寻找解决方案。
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