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  第47题      
  知识点:   成本估算   成本控制   输入   成本估算方法
  章/节:   项目成本估算       

 
在项目成本控制过程中,采用的成本估算方法不恰当引发成本失控,是由于()。
 
 
  A.  组织制度不健全
 
  B.  对项目认识不足
 
  C.  技术的制约
 
  D.  需求管理不当
 
 
 

   知识点讲解    
   · 成本估算    · 成本控制    · 输入    · 成本估算方法
 
       成本估算
        成本估算是对完成项目活动所需资金进行近似估算的过程,其主要作用是确定完成项目工作所需的成本数额。
        成本估算是在某特定时点,根据已知信息所做出的成本预测。在估算成本时,需要识别和分析可用于启动与完成项目的备选成本方案;需要权衡备选成本方案并考虑风险,如比较自制成本与外购成本、购买成本与租赁成本及多种资源共享方案,以优化项目成本。
               输入
                      成本管理计划
                      成本管理计划规定了如何管理和控制项目成本,包括估算活动成本的方法和需要达到的准确度。
                      人力资源管理计划
                      人力资源管理计划提供了项目人员配备情况、人工费率和相关奖励/认可方案,是制订项目成本估算时必须考虑的因素。
                      范围基准
                      范围基准包含以下内容:
                      .范围说明书:提供了产品描述、验收标准、主要可交付成果、项目边界及项目的假设条件和制约因素。在估算项目成本时必须设定的一项基本假设是,估算将仅限于直接成本,还是也包括间接成本。间接成本是无法直接追溯到某个具体项目的成本,因此只能按某种规定的会计程序进行累计并合理分摊到多个项目中。有限的项目预算是很多项目中最常见的制约因素。其他制约因素包括规定的交付日期、可用的熟练资源和组织政策等。
                      .工作分解结构:指明了项目的全部组件之间及全部可交付成果之间的相互关系。
                      .WBS词典:提供了可交付成果的详细信息,并描述了为产出可交付成果,WBS各组件所需进行的工作。
                      范围基准中可能还包括与合同和法律有关的信息,如健康、安全、安保、绩效、环境、保险、知识产权、执照和许可证等。所有这些信息都应该在进行成本估算时加以考虑。
                      项目进度计划
                      项目工作所需的资源种类、数量和使用时间,都会对项目成本产生很大影响。进度活动所需的资源及其使用时间,是本过程的重要输入。在估算活动资源过程中,已经估算出开展进度活动所需的人员数量、人时数及材料和设备数量。活动资源估算与成本估算密切相关。如果项目预算中包括融资成本(如利息),或者资源消耗取决于活动持续时间的长短,那么活动持续时间估算就会对成本估算产生影响。如果成本估算中包含时间敏感型成本,如通过工会集体签订定期劳资协议的员工或价格随季节波动的材料,那么活动持续时间估算也会影响成本估算。
                      风险登记册
                      通过审查风险登记册,考虑应对风险所需的成本。风险既可以是威胁,也可以是机会,通常会对活动及整个项目的成本产生影响。一般而言,在项目遇到负面风险事件后,项目的近期成本将会增加,有时还会造成项目进度延误。同样,项目团队应该对可能给业务带来好处的潜在机会保持敏感。
                      事业环境因素
                      可能影响成本估算过程的事业环境因素包括市场条件和发布的商业信息。
                      组织过程资产
                      可能影响成本估算过程的组织过程资产包括成本估算政策、成本估算模板、历史信息和经验教训。
               工具与技术
                      专家判断
                      基于历史信息,专家判断可以对项目环境及以往类似项目的信息提供有价值的见解。专家判断还可以对是否联合使用多种估算方法,以及如何协调方法之间的差异做出决定。
                      类比估算
                      类比估算是指以过去类似项目的参数值(如范围、成本、预算和持续时间等)或规模指标(如尺寸、重量和复杂性等)为基础,来估算当前项目的同类参数或指标。在估算成本时,这项技术以过去类似项目的实际成本为依据,来估算当前项目的成本。这是一种粗略的估算方法,有时需要根据项目复杂性方面的已知差异进行调整。
                      在项目详细信息不足时,例如在项目的早期阶段,就经常使用类比估算技术来估算成本数值。该方法综合利用了历史信息和专家判断。
                      相对于其他估算技术,类比估算通常成本较低、耗时较少,但准确性也较低。可以针对整个项目或项目中的某个部分,进行类比估算。类比估算可以与其他估算方法联合使用。如果以往项目是本质上而不只是表面上类似,并且从事估算的项目团队成员具备必要的专业知识,那么类比估算就最为可靠。
                      参数估算
                      参数估算是指利用历史数据之间的统计关系和其他变量,来进行项目工作的成本估算。参数估算的准确性取决于参数模型的成熟度和基础数据的可靠性。参数估算可以针对整个项目或项目中的某个部分,并可与其他估算方法联合使用。
                      自下而上估算
                      自下而上估算是对工作组成部分进行估算的一种方法。首先对单个工作包或活动的成本进行最具体、细致的估算;然后把这些细节性成本向上汇总或“滚动”到更高层次,用于后续报告和跟踪。自下而上估算的准确性及其本身所需的成本,通常取决于单个活动或工作包的规模和复杂程度。
                      三点估算
                      通过考虑估算中的不确定性与风险,使用三种估算值来界定活动成本的近似区间,可以提高活动成本估算的准确性:
                      最可能成本(Cm):对所需进行的工作和相关费用进行比较现实的估算所得到的活动成本。
                      最乐观成本(Co):基于活动的最好情况所得到的活动成本。
                      最悲观成本(Cp):基于活动的最差情况所得到的活动成本。
                      基于活动成本在三种估算值区间内的贝塔分布,使用下面公式来计算预期成本(Ce):
                      Ce=(Co+4Cm+Cp)/6
                      储备分析
                      为应对成本的不确定性,成本估算中可以包括应急储备(有时称为“应急费用”)。应急储备是包含在成本基准内的一部分预算,用来应对已经接受的已识别风险,以及已经制定应急或减轻措施的已识别风险。应急储备通常是预算的一部分,用来应对那些会影响项目的“已知—未知(已经识别但无法主动管理)”风险。例如,预知有些项目可交付成果需要返工,却不知道返工的工作量是多少,可以预留应急储备来应对这些未知数量的返工工作。可以为某个具体活动建立应急储备,也可以为整个项目建立应急储备,还可以同时建立。应急储备可取成本估算值的某一百分比、某个固定值或者通过定量分析来确定。
                      随着项目信息越来越明确,可以动用、减少或取消应急储备。应该在成本文件中清楚地列出应急储备。应急储备是成本基准的一部分,也是项目整体资金需求的一部分。
                      也可以估算项目所需的管理储备。管理储备是为了管理控制的目的而特别留出的项目预算,用来应对项目范围中不可预见的工作。管理储备用来应对会影响项目的“未知—未知(未知风险无法进行主动管理)”风险。管理储备不包括在成本基准中,但属于项目总预算和资金需求的一部分。当动用管理储备资助不可预见的工作时,就要把动用的管理储备增加到成本基准中,从而导致成本基准变更。
                      质量成本
                      在估算活动成本时,可能要用到关于质量成本(参见第15章内容)的各种假设。
                      项目管理软件
                      项目管理应用软件、电子表单、模拟和统计工具等,可用来辅助成本估算。这些工具能简化某些成本估算技术的使用,使人们能快速考虑多种成本估算方案。
                      卖方投标分析
                      在成本估算过程中,可能需要根据合格卖方的投标情况,分析项目成本。在用竞争性招标选择卖方的项目中,项目团队需要开展额外的成本估算工作,以便审查各项可交付成果的价格,并计算出组成项目最终总成本的各分项成本。
                      群体决策技术
                      基于团队的方法(如头脑风暴、德尔菲技术或名义小组技术)可以调动团队成员的参与,以提高估算的准确度,并提高对估算结果的责任感。选择一组与技术工作密切相关的人员参与估算过程,可以获取额外的信息,得到更准确的估算。另外,让成员亲自参与估算,能够提高他们对实现估算的责任感。
               输出
                      活动成本估算
                      活动成本估算是对完成项目工作可能需要的成本的量化估算。成本估算可以是汇总的或详细分列的。成本估算应该覆盖活动所使用的全部资源,包括(但不限于)直接人工、材料、设备、服务、设施和信息技术,以及一些特殊的成本种类,如融资成本(包括利息)、通货膨胀补贴、汇率或成本应急储备。如果间接成本也包含在项目估算中,则可在活动层次或更高层次上计列间接成本
                      估算依据
                      估算依据即成本估算所需的支持信息,其数量和种类因应用领域而异。估算依据应清晰、完整地说明成本估算是如何得出的。
                      活动成本估算的支持信息可包括:
                      .关于估算依据的文件(如估算是如何编制的)。
                      .关于全部假设条件的文件。
                      .关于各种已知制约因素的文件。
                      .对估算区间的说明。
                      .对最终估算的置信水平的说明。
                      项目文件更新
                      可能需要更新的项目文件为风险登记册。
 
       成本控制
        成本控制是监督项目状态,以更新项目成本,管理成本基准变更的过程,其主要作用是发现实际与计划的差异,以便来取纠正措施,降低风险。
        要更新预算,就需要了解截至目前的实际成本,只有经过整体变更控制过程的批准,才可以更新预算。项目成本控制包括:
        .对造成成本基准变更的因素施加影响。
        .确保所有变更请求都得到及时处理。
        .当变更实际发生时,管理这些变更。
        .确保成本支出不超过批准的资金限额,既不超出按时段、按WBS组件、按活动分配的限额,也不超出项目总限额。
        .监督成本绩效,找出并分析与成本基准间的偏差。
        .对照资金支出,监督工作绩效。
        .防止在成本或资源使用报告中出现未经批准的变更。
        .向有关干系人报告所有经批准的变更及其相关成本。
        .设法把预期的成本超支控制在可接受的范围内。
               输入
                      项目管理计划
                      项目管理计划包括以下可用于成本控制的信息:
                      .成本基准:把成本基准与实际结果相比,以判断是否需要进行变更或采取纠正或预防措施。
                      .成本管理计划:成本管理计划规定了如何管理与控制项目成本。
                      项目资金需求
                      项目资金需求包括项目支出加上预计债务。
                      工作绩效数据
                      工作绩效数据是关于项目进展情况的数据,如哪些活动已开工、进展如何,以及哪些可交付成果已完成,还包括已批准的成本和已发生的成本。
                      组织过程资产
                      可能影响成本控制过程的组织过程资产包括:
                      .现有的、正式和非正式的与成本控制相关的政策、程序和指南。
                      .成本控制工具。
                      .可用的监督和报告方法。
               工具与技术
                      挣值管理
                      挣值管理(Earned Value Management, EVM)是把范围、进度和资源绩效综合起来考虑以评估项目绩效和进展的方法。它是一种常用的项目绩效测量方法。它把范围基准、成本基准和进度基准整合起来,形成绩效基准,以便项目管理团队评估和测量项目绩效和进展。
                      EVM的原理适用于所有行业的所有项目。它针对每个工作包和控制账户,计算并监测以下三个关键指标:
                      .计划价值(PV):是为计划工作分配的经批准的预算。它是为完成某活动或工作分解结构组件而准备的一份经批准的预算,不包括管理储备。应该把该预算分配至项目生命周期的各个阶段。在某个给定的时间点,计划价值代表着应该已经完成的工作。PV的总和有时被称为绩效测量基准(PMB),项目的总计划价值又被称为完工预算(BAC)。
                      .挣值(EV):是对已完成工作的测量值,用分配给该工作的预算来表示。它是已完成工作的经批准的预算。EV的计算应该与PMB相对应,且所得的EV值不得大于相应组件的PV总预算。EV常用于计算项目的完成百分比。项目经理既要监测EV的增量,以判断当前的状态,又要监测EV的累计值,以判断长期的绩效趋势。
                      .实际成本(AC):是在给定时段内,执行某工作而实际发生的成本,是为完成与EV相对应的工作而发生的总成本。AC的计算口径必须与PV和EV的计算口径保持一致(例如,都只计算直接小时数,都只计算直接成本,或都计算包含间接成本在内的全部成本)。AC没有上限,为实现EV所花费的任何成本都要计算进去。
                      有关挣值管理的相关计算会在15.4节中详细说明。
                      预测
                      随着项目进展,项目团队可根据项目绩效,对完工估算(EAC)进行预测,预测的结果可能与完工预算(BAC)存在差异。如果BAC已明显不再可行,则项目经理应考虑对EAC进行预测。预测EAC是根据当前掌握的绩效信息和其他知识,预计项目未来的情况和事件。预测要根据项目执行过程中所提供的工作绩效数据来产生、更新和重新发布。工作绩效信息包含项目过去的绩效,以及可能在未来对项目产生影响的任何信息。
                      有关预测的相关计算会在15.4节中详细说明。
                      完工尚需绩效指数
                      完工尚需绩效指数(TCPI)是一种为了实现特定的管理目标,剩余资源的使用必须达到的成本绩效指标,是完成剩余工作所需的成本与剩余预算之比。如果BAC已明显不再可行,则项目经理应考虑使用EAC进行TCPI计算。经过批准后,就用EAC取代BAC。
                      有关TCPI的计算会在15.4节中详细说明。
                      绩效审查
                      绩效审查的对象包括:成本绩效随时间的变化、进度活动或工作包超出和低于预算的情况,以及完成工作所需的资金估算。如果采用了EVM,则需要进行以下分析:
                      .偏差分析:在EVM中,偏差分析用以解释成本偏差(CV=EV-AC)、进度偏差(SV=EV-PV)和完工偏差(VAC=BAC-EAC)的原因、影响和纠正措施。成本和进度偏差是最需要分析的两种偏差。随着项目工作的逐步完成,偏差的可接受范围(常用百分比表示)将逐步缩小。
                      .趋势分析:趋势分析旨在审查项目绩效随时间的变化情况,以判断绩效是正在改善还是正在恶化。图形分析技术有助于了解截至目前的绩效情况,并把发展趋势与未来的绩效目标进行比较,如EAC与BAC、预测完工日期与计划完工日期的比较。
                      .挣值绩效:将实际的进度及成本绩效与绩效测量基准进行比较。如果不采用EVM,则需要对比分析已完成工作的实际成本与成本基准,以考察成本绩效。
                      项目管理软件
                      项目管理软件常用于监测PV、EV和AC这三个EVM指标,绘制趋势图,并预测最终项目结果的可能区间。
                      储备分析
                      在控制成本过程中,可以采用储备分析来监督项目中应急储备和管理储备的使用情况,从而判断出是否还需要这些储备,或者是否需要增加额外的储备。随着项目工作的进展,这些储备可能已按计划用于支付风险或其他应急情形的成本。或者,如果风险事件没有如预计的那样发生,就可能要从项目预算中扣除未使用的应急储备,为其他项目或运营腾出资源。在项目中开展进一步风险分析,可能会发现需要为项目预算申请额外的储备。
               输出
                      工作绩效信息
                      WBS各组件(尤其是工作包和控制账户)的CV、SV、CPI、SPI、TCPI和VAC值都需要记录下来,并传达给干系人。
                      成本预测
                      无论是计算得出的EAC值,还是自下而上估算的EAC值,都需要记录下来,并传达给干系人。
                      变更请求
                      分析项目绩效后,可能会就成本基准或项目管理计划的其他组成部分提出变更请求。变更请求可以包括预防或纠正措施。变更请求需经过整体变更控制过程的审查和处理。
                      项目管理计划更新
                      项目管理计划中可能需要更新的内容包括:
                      .成本基准:在批准对范围、活动资源或成本估算的变更后,需要相应地对成本基准做出变更。有时成本偏差太过严重,以至于需要修订成本基准,以便为绩效测量提供现实可行的依据。
                      .成本管理计划:成本管理计划中需要更新的内容包括用于管理项目成本的控制临界值或所要求的准确度,需根据干系人的反馈意见对其进行更新。
                      项目文件更新
                      可能需要更新的项目文件包括成本估算和估算依据。
                      组织过程资产更新
                      可能需要更新的组织过程资产包括偏差的原因、采取的纠正措施及其理由、财务数据库以及从项目成本控制中得到的其他经验教训。
 
       输入
               成本管理计划
               成本管理计划规定了如何管理和控制项目成本,包括估算活动成本的方法和需要达到的准确度。
               人力资源管理计划
               人力资源管理计划提供了项目人员配备情况、人工费率和相关奖励/认可方案,是制订项目成本估算时必须考虑的因素。
               范围基准
               范围基准包含以下内容:
               .范围说明书:提供了产品描述、验收标准、主要可交付成果、项目边界及项目的假设条件和制约因素。在估算项目成本时必须设定的一项基本假设是,估算将仅限于直接成本,还是也包括间接成本。间接成本是无法直接追溯到某个具体项目的成本,因此只能按某种规定的会计程序进行累计并合理分摊到多个项目中。有限的项目预算是很多项目中最常见的制约因素。其他制约因素包括规定的交付日期、可用的熟练资源和组织政策等。
               .工作分解结构:指明了项目的全部组件之间及全部可交付成果之间的相互关系。
               .WBS词典:提供了可交付成果的详细信息,并描述了为产出可交付成果,WBS各组件所需进行的工作。
               范围基准中可能还包括与合同和法律有关的信息,如健康、安全、安保、绩效、环境、保险、知识产权、执照和许可证等。所有这些信息都应该在进行成本估算时加以考虑。
               项目进度计划
               项目工作所需的资源种类、数量和使用时间,都会对项目成本产生很大影响。进度活动所需的资源及其使用时间,是本过程的重要输入。在估算活动资源过程中,已经估算出开展进度活动所需的人员数量、人时数及材料和设备数量。活动资源估算与成本估算密切相关。如果项目预算中包括融资成本(如利息),或者资源消耗取决于活动持续时间的长短,那么活动持续时间估算就会对成本估算产生影响。如果成本估算中包含时间敏感型成本,如通过工会集体签订定期劳资协议的员工或价格随季节波动的材料,那么活动持续时间估算也会影响成本估算。
               风险登记册
               通过审查风险登记册,考虑应对风险所需的成本。风险既可以是威胁,也可以是机会,通常会对活动及整个项目的成本产生影响。一般而言,在项目遇到负面风险事件后,项目的近期成本将会增加,有时还会造成项目进度延误。同样,项目团队应该对可能给业务带来好处的潜在机会保持敏感。
               事业环境因素
               可能影响成本估算过程的事业环境因素包括市场条件和发布的商业信息。
               组织过程资产
               可能影响成本估算过程的组织过程资产包括成本估算政策、成本估算模板、历史信息和经验教训。
 
       成本估算方法
        (1)自顶向下估算方法。该方法是估算人员参照以前完成的项目所耗费的总成本(或总工作量),来推算将要开发的软件的总成本(或总工作量),然后把它们按阶段、步骤和工作单元进行分配。这种方法的优点是对系统级工作的重视,所以估算中不会遗漏诸如集成、配置管理之类的系统级事务的成本估算,且估算工作量小、速度快。它的缺点是往往不清楚低级别上的技术性困难问题,而这些困难将会使成本上升。
        (2)自底向上估算方法。该方法是将待开发的软件细分,分别估算每一个子任务所需要的开发工作量,然后将它们加起来,得到软件的总开发量。这种方法的优点是对每一部分的估算工作交给负责该部分工作的人来做,所以估算较为准确。其缺点是其估算往往缺少各项子任务之间相互联系所需要的工作量和与软件开发有关的系统级工作量,所以估算往往偏低。
        (3)差别估算方法。该方法是将待开发项目与一个或多个已完成的类似项目进行比较,找出与某个相类似项目的若干不同之处,并估算每个不同之处对成本的影响,导出待开发项目的总成本。该方法的优点是可以提高估算的准确度,缺点是不容易明确“差别”的界限。
        (4)其他估算方法。主要有专家估算法、类推估算法和算式估算法等。
        .专家估算法:依靠一个或多个专家对要求的项目做出估算,其精确性取决于专家对估算项目的定性参数的了解和他们的经验。
        .类推估算法:在自顶向下的方法中,类推估算法将估算项目的总体参数与类似项目进行直接比较得到结果;在自底向上方法中,类推估算法是在两个具有相似条件的工作单元之间进行。
        .算式估算法:专家估算法和类推估算法的缺点在于它们依靠带有一定盲目性和主观性的猜测对项目进行估算。算式估算法则是企图避免主观因素的影响。用于估算的方法有两种基本类型:由理论导出和由经验导出。
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