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制订人力资源管理计划是识别和记录项目角色、职责、所需技能、报告关系，并编制人员配备管理计划的过程。其主要作用是建立项目角色与职责、项目组织图，以及包含人员招募和遣散时间表的人员配备管理计划。
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制订人力资源管理计划时需要注意到与项目成本、进度、风险、质量及其他因素间的相互影响，同时也应注意到其他项目对同类人员的竞争，所以可考虑备选人员。
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进行人力资源规划时，需要根据活动资源需求来确定项目所需的人力资源。在规划人力资源管理过程中，明确对项目团队成员及其能力的初步需求，并不断渐进明细。
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可能影响制订人力资源管理计划过程的事业环境因素包括组织文化和结构、现有人力资源情况、团队成员的地理位置分布、人事管理政策和市场条件等。
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可能影响制订人力资源管理计划过程的组织过程资产包括：
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可采用多种形式来记录团队成员的角色与职责，常见的形式有三类：层次结构图、矩阵图和文本格式。无论使用什么方法，目的都是确保每个工作包有明确的责任人，确保全体团队成员都清楚地理解其角色和职责。例如，层级型（层次结构图）可用于规定高层级角色，而文本型更适合用于记录详细职责。
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传统的组织结构图以图形方式自上而下地显示各种职位及职位间的相互关系，即组织分解结构（OBS）。另外常用的层级图还有工作分解结构（WBS）和资源分解结构（RBS）。三者的区别如下：
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.组织分解结构：按照组织内现有部门、单位和团队来分解，把项目活动和工作包列在现有的各部门下。这样，一个部门只需找到其所在的组织分界结构位置，就可了解其应承担的项目的所有职责。
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.工作分解结构：按照项目可交付成果进行分解，最后分解为工作包，有助于明确高层次的职责。
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.资源分解结构：按照资源类别对项目进行分解。例如，RBS可以反映集成项目所需的所有工程师以及所需的设备，即使它们分散在WBS和OBS的不同分支中。RBS对于追踪项目成本很有用，并且可与组织的会计系统对接，它可包含人力资源以外的各种资源。
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责任分配矩阵（RAM）可用于显示工作包或活动与项目团队成员之间的联系。在大型项目中，可在多个层次上制订RAM。RAM能反映与每个人相关的所有活动以及与每项活动相关的所有人员。它也可以确保任何一项任务都只有一个人负责，从而避免混乱。RAM的一个例子是RACI（执行、负责、咨询和知情）图，如下图所示。虽然图中的显示比较详细，但职责分配矩阵可以用不同的详细程度来说明各项职责，其中的人员可以是个人或小组。
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如果需要详细描述团队成员的职责，则可以采用文本格式。文本格式文件通常以概述的形式提供诸如职责、职权、能力和资格等方面的信息。这种文件有多种名称，如职位描述、角色-职责-职权表。该文件可作为未来项目的模板。
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人际交往是指在组织、行业或职业环境中与他人的正式或非正式互动。人员配备管理的有效性会受各种政治与人际因素的影响。人际交往是了解这些政治与人际因素的有益途径。通过成功的人际交往，增长与人力资源有关的知识，如胜任力、专门经验和外部合作机会，增加获取人力资源的途径，从而改进人力资源管理。
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人际交往活动的例子包括主动写信、午餐会、非正式对话（如会议和活动）、贸易洽谈会和座谈会。人际交往在项目初始时特别有用，并可在项目期间及项目结束后有效促进项目管理职业的发展。
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组织理论阐述个人、团队和组织部门的行为方式。有效利用组织理论中的通用知识，可以节约编制人力资源管理计划的时间、成本及人力投入，提高规划工作的效率。在不同的组织结构中，人们可能有不同的表现、不同的业绩，可能展现出不同的交际特点。认识到这一点是非常重要的。此外，可以根据组织理论灵活使用领导风格，以适应项目生命周期中团队成熟度的变化。
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.为遵守适用的政府法规和工会合同，制订并推荐工作程序。
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在制订项目人力资源管理计划时，项目管理团队将会举行规划会议。在这些会议中，应该综合使用其他工具和技术，使所有项目管理团队成员对人力资源管理计划达成共识。
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作为项目管理计划的一部分，人力资源管理计划提供了关于如何定义、配备、管理及最终遣散项目人力资源的指南。人力资源管理计划及其后续修订也是制定项目管理计划过程的输入。
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.角色和职责：在计划完成项目所需的角色和职责时需考虑下述内容。
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 角色：在项目中某人承担的职务或分配给某人的职务，如土木工程师、商业分析师和测试人员。
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职权：使用项目资源、做出决策、签字批准、验收可交付成果并影响他人开展项目工作的权力。当个人的职权水平与职责相匹配时，团队成员就能最好地开展工作。
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职责：为完成项目活动，项目团队成员必须履行的职责和工作。
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能力：为完成项目活动，项目团队成员需具备的技能和才干。如果项目团队成员不具备所需的能力，就不能有效地履行职责。一旦发现成员的能力与职责不匹配，就应主动采取措施，如安排培训、招募新成员、调整进度计划或工作范围。
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.项目组织图：项目组织图以图形方式展示项目团队成员及其报告关系。基于项目的需要，项目组织图可以是正式或非正式的，非常详细或高度概括的。
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.人员配备管理计划：说明将在何时、以何种方式获得项目团队成员，以及他们需要在项目中工作多久。它描述了如何满足项目对人力资源的需求。基于项目的需要，人员配备管理计划可以是正式或非正式的，非常详细或高度概括的。应该在项目期间不断更新人员配备管理计划，以指导持续进行的团队成员招募和发展活动。人员配备管理计划的内容因应用领域和项目规模而异，但都应包括：
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人员招募：在规划项目团队成员招募工作时，需要考虑一系列问题，例如，是从组织内部招募，还是从组织外部的签约供应商招募；团队成员必须集中在一起工作，还是可以远距离分散办公；项目所需各级技术人员的成本；组织的人力资源部门和职能经理们能为项目管理团队提供的协助。
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资源日历：表明每种具体资源的可用工作日和工作班次的日历。在人员配备管理计划中，需要规定项目团队成员个人或小组的工作时间框架，并说明招募活动何时开始。项目管理团队可用资源直方图向所有干系人直观地展示人力资源分配情况。资源直方图显示在整个项目期间每周（或每月）需要某人、某部门或整个项目团队的工作小时数。
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人员遣散计划：事先确定遣散团队成员的方法与时间，对项目和团队成员都有好处。一旦把团队成员从项目中遣散出去，项目就不再负担与这些成员相关的成本，从而节约项目成本。如果已经为员工安排好向新项目的平滑过渡，则可以提高士气。人员遣散计划也有助于减轻项目过程中或项目结束时可能发生的人力资源风险。
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培训需要：如果预计配给的团队成员不具备所要求的能力，则要制定一个培训计划，将培训作为项目的组成部分。培训计划中也可说明应该如何帮助团队成员获得相关证书，以提高他们的工作能力，从而使项目从中受益。
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认可与奖励：需要用明确的奖励标准和事先确定的奖励制度来促进并加强团队成员的优良行为。应该针对团队成员可以控制的活动和绩效进行认可与奖励。例如，因实现成本目标而获奖的团队成员，就应该对费用开支有适当的决定权。在奖励计划中规定发放奖励的时间，可以确保奖励能适时兑现而不被遗忘。
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遵守的规定：人员配备管理计划中可包含一些策略，以遵循适用的政府法规、工会合同和其他现行的人力资源政策。
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安全性：应该在人员配备管理计划和风险登记册中规定一些政策和程序，使团队成员远离安全隐患。
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