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知识路径: > 信息系统开发和运行管理知识 > 信息化、信息系统与信息系统开发基本知识 > 信息化、信息系统、信息工程概念 >
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在以物质资源的开发与利用占主导地位的时代,信息资源是作为物质资源和人力资源的附属物进行管理的。随着信息资源在社会经济生活中的重要性的提高,信息资源管理才作为一个独立的领域逐渐发展起来。
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信息资源管理(Information Resources Management, IRM)于20世纪70年代末至20世纪80年代初在美国的政府部门出现,随后迅速扩展到工商企业、科研机构和高等院校等部门。经过20年来的发展,已影响和扩散到世界上许多国家和地区,成为管理领域的新热点之一。
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霍顿(F.W.Horton)和马钱德(D.A.Marchand)是美国信息资源管理学家,是IRM理论的奠基人、最有权威的研究者和实践者。他们关于IRM的论著很多,其主要观点如下。
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.信息资源与人力、物力、财力和自然资源一样,都是企业的重要资源,因此,应该像管理其他资源那样管理信息资源。IRM是企业管理的必要环节,应该纳入企业管理的预算。
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.IRM包括数据资源管理和信息处理管理。前者强调对数据的控制,后者则关心企业管理人员在一定条件下如何获取和处理信息,且强调企业中信息资源的重要性。
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.IRM是企业管理的新职能,产生这种新职能的动因是信息与文件资料的激增、各级管理人员获取有序的信息和快速简便处理信息的迫切需要。
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.IRM的目标是通过增强企业处理动态和静态条件下内外信息需求的能力来提高管理的效益。IRM追求“3E”——Efficient、Effective和Economical,即高效、实效、经济;“3E”之间关系密切,相互制约。
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总的来说,信息资源管理指的是为了确保信息资源的有效利用,以现代信息技术为手段,对信息资源实施计划、预算、组织、指挥、控制、协调的人类管理活动。信息资源管理的思想、方法和实践,对信息时代的企业管理具有重要意义:它为提高企业管理绩效提供了新的思路;它确立了信息资源在企业中的战略地位;它支持企业参与市场竞争;它成为知识经济时代企业文化建设的重要组成部分。
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信息资源管理的目标,总的说来就是通过人们的计划、组织、协调等活动,实现对信息资源的科学地开发、合理地配置和有效地利用,以促进社会经济的发展。对于一个组织,特别是企业组织来说,信息资源管理的目标是为实现组织的整体目标服务的。当前,企业面临的环境复杂多变,市场竞争十分激烈,经济活动全球化、市场国际化的趋势加速,信息资源的开发、配置与利用,要为提高企业的应变能力和竞争能力服务。
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一个现代社会组织的信息资源主要有:计算机和通信设备;计算机系统软件与应用软件;数据及其存储介质;非计算机信息处理存储装置;技术、规章、制度、法律;从事信息活动的人,等等。一个信息系统就是这些信息资源为实现某类目标的有序组合,因此信息系统的建设与管理就成了组织内信息资源配置与运用的主要手段。
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而面向组织,特别是企业组织的信息资源管理的主要内容如下。
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.信息系统的管理:包括信息系统开发项目的管理、信息系统运行与维护的管理、信息系统的评价等。
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.信息资源开发、利用的标准、规范、法律制度的制订与实施。
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由于信息资源是企业的战略资源,信息资源管理已成为企业管理的重要支柱。一般的大中型企业均设有专门的组织机构和专职人员从事信息资源管理工作。这些专门组织机构如:信息中心(或计算中心)、图书资料馆(室)、企业档案馆(室),企业中还有一些组织机构也兼有重要的信息资源管理任务,如计划、统计部门、产品与技术的研究与开发部门、市场研究与销售部门、生产与物资部门、标准化与质量管理部门、人力资源管理部门、宣传与教育部门、政策研究与法律咨询部门等。
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在有关信息资源管理的各类组织中,企业信息中心是基于现代信息技术的信息资源管理机构,其管理手段与管理对象多与现代计算机技术、通信与网络技术有关。现代信息技术本身是信息资源的重要组成部分。利用现代信息技术开发、利用信息资源是现代信息资源管理的主要内容。如下图所示是一个大中型企业的信息中心的组织结构示意图。
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由于信息资源管理在组织中的重要作用和战略地位,企业主要高层管理人员必须从企业的全局和整体需要出发,直接领导与主持全企业的信息资源管理工作。担负这一职责的企业高层领导人就是企业的信息主管(Chief Information Officer, CIO)。
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主要包括:企业信息资源管理的中、基层管理人员包括:信息中心(或计算中心)、图书资料馆(室)、企业档案馆(室)等组织机构的负责人,这些机构的分支机构的负责人,企业中兼有重要的信息资源管理任务的组织机构(如计划、统计、产品与技术的研究与开发、市场研究与销售、生产与物资管理、标准化与质量管理、人力资源管理、宣传与教育、政策研究与法律咨询等部门)中分管信息资源(含信息系统与信息技术)的负责人。
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主要包括:系统分析员、系统设计人员、程序员、系统文档管理人员、数据采集人员、数据录入人员、计算机硬件操作与维护人员、数据库管理人员、网络管理人员、通信技术人员、结构化布线与系统安装技术人员、承担培训任务的教师及教学辅助人员、图书资料与档案管理人员、网站的编辑与美工人员、从事标准化管理、质量管理、安全管理、技术管理、计划、统计等人员。
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